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领导讲话

王尔乘在2010年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会会议上的讲话

发布时间:2013-09-06 阅读次数:

王尔乘在2010年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会会议上的讲话


双百活动组委会副主任、中共中央组织部副部长 王尔乘
201049根据录音整理

中央组织部是第一次参加“双百”活动的组织工作。刚才听了胡忠同志关于近几年特别是去年“双百”活动情况介绍,我认为这项工作很有意义。一是有利于促进各级领导干部法治观念和法治意识的提高。随着经济社会的快速发展,出现了许多过去不曾遇到的社会矛盾和问题。同时,各种社会思潮激荡,西方的法学理论和法学观念不断冲击我们既有的体系,现实非常需要我们各级领导干部不断增强中国特色社会主义法治观念和法律意识。这些年来,中央组织部十分注重加强领导干部法治培训,不仅一些培训班安排了法治培训的内容,而且党校、行政学院和干部学院也开设了相应的专题班次。最近开展的中央和国家机关司局级干部自主选学也提供了法治方面的课程菜单,请著名法学专家讲授法治知识,广大干部学法的积极性很高。开展“双百”活动,为广大干部学法用法提供了新平台,有利于提高干部队伍的法律素养,帮助干部正确处理好一些人民内部矛盾,不断提高社会管理水平。二是有利于推进依法治国方略。通过法治宣讲,可以促进整个社会了解中国特色社会主义法律体系和法治环境,澄清一些模糊认识,引导广大干部群众自觉认识和抵御西方蛊惑人心的宣传,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。三是有利于建立一支法学专家队伍。“双百”活动就新形势下如何更好地发挥法学、法律工作者的作用进行了很好的探索,为法学家队伍的建设提供了一个很好的渠道。广大法学专家、学者备课讲学的过程也是接触中国实际的过程,自身也在受教育,也在不断提高。
周永康同志对“双百”活动作出重要批示,强调“这项活动适逢其时,望要坚持并深入到一般百姓之中”。我理解,第一,“适逢其时”就是讲活动的针对性。这个批示是新疆“7.5事件”发生不久,周永康同志在新疆“双百”活动情况报告上作出的。这项活动,社会需要,基层干部需要,人民群众也需要。因此,“适逢其时”就是客观需要、很有必要。第二,“望要坚持”就是讲常态化的问题。如何把“双百”活动很好地坚持下去,不断提高活动质量,是一个很大的课题,需要我们认真研究。第三,“深入到一般百姓之中”就是要求我们把法学知识、法治理念给老百姓讲清楚、说明白。我认为,这个批示非常重要,实际上给我们提出了一个新的课题和任务。落实好中央领导的要求,我觉得要做好以下工作:
第一,创新内容、优选队伍,不断提高活动质量。在宣讲内容上,要根据宣讲要求的变化作相应调整。目前,宣讲对象不仅是高中级党政领导干部,而且要向下延伸,面向乡村干部,面向一般百姓。对省部级、厅局级干部宣讲的内容未必就适合乡村干部,对乡村干部宣讲的内容也未必就适合一般百姓。因此,宣讲内容要根据宣讲对象不同有所侧重。组委会确定的题目都非常好,但是具体怎么讲还需要我们进行深入细致的调查研究,努力使宣讲内容更加生动,更能抓住听众,更有效果。在宣讲队伍方面,要注意法学家授课效果。在干部培训工作中,我们深有体会,一个稿子、一个内容,不同的人来讲,效果确实不一样。因此,我们要建立相应的评估机制和激励机制,提高宣讲队伍的宣讲水平。尤其是我们要面向基层干部、面向广大老百姓进行宣讲,更要选好专家,建立一支合适的宣讲队伍。
第二,从各地实际出发,依靠当地党委开展活动。一个地区有一个地区的情况。讲授的内容本身可能都是正确的,但是此时此地应该怎么讲,要总体考虑当地干部群众的实际情况和当地正在发生的实际情况。因此,在宣讲过程中,要依靠当地的党组织更好地把握,坚持正面教育、正面疏导。另外,在向下延伸的过程中,除了乡村之外,社区在法治宣传教育工作中也是一个非常重要的方面。要使社区的干部更好地懂法知法,更好地依法办事,使社区的老百姓也知道如何在法律法规的渠道内表达利益诉求,处理好相关问题。
第三,各部门要履行职责,发挥各自独特作用。从中央组织部来讲,要在高中级干部培训当中,加强法治意识和法治观念的培训;同时督促指导各地组织部门开展好法治报告会,在各地“双百”组委会中更好地发挥好作用、履行好自己的职责。