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领导讲话

姚玉舟在2018年省法学会常务理事(扩大)会议暨全省工作会议上的讲话

发布时间:2018-05-08 阅读次数:

2018年省法学会常务理事(扩大)会议

暨全省工作会议上的讲话

省委常委、政法委书记、省法学会会长 姚玉舟

同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,贯彻落实中央政法工作会议、省委政法工作会议和中国法学会常务理事扩大会议精神,总结过去一年的工作,部署2018年工作任务,推进新时代我省法学会工作创新发展。

过去一年,是我省法学会工作健康发展的重要一年。在省委的正确领导和中国法学会的有力指导下,全省法学会系统坚持引领政治方向和促进学术繁荣相统一,服务科学决策和参与法治实践相结合,各项工作取得了积极地进展、取得了新的成效。刚才,永东同志传达了中国法学会常务理事(扩大)会议主要精神,荣传同志代表省法学会作了工作报告,部分市县法学会及研究会的代表作了交流发言,还通过了省法学会新一届学术委员会成员名单。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。年初,习近平总书记对政法工作作出重要指示,郭声琨同志对法学会工作作出重要批示,为今后一个时期法学会工作提供了根本遵循、指明了前进方向。2018年,全省法学会工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想和政法思想,紧紧围绕中心、服务大局,团结带领全省法学法律工作者,在加强思想政治引领、繁荣法学研究、服务司法实践、发挥智囊团作用、培养法治人才和加强自身建设等方面多下功夫,始终保持锐意进取的奋斗精神、锤炼三严三实的工作作风,创造新业绩,迈上新台阶,为全面建成小康社会、服务现代化五大发展美好安徽建设营造良好的法治环境。

下面,我就做好今年法学会工作讲四点意见。

一、把握时代要求,始终坚定正确的政治方向

习近平总书记指出:坚持党的领导,是做好党的群团工作的根本保证,是必须坚持的正确政治方向,也是党的群团工作的优良传统。法学会具有鲜明的政治性、先进性、组织性,必须把思想政治建设放在首位,始终坚持党的全面领导,大力加强党组织建设,落实意识形态责任,充分发挥思想政治引领作用,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

一要不断强化法学会工作的政治引领,增强政治性。习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出:对群团组织来说,谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,谁的工作就是做得好,反之就是做得不好。法学与政治联系紧密,法学的政治属性很强。法学会作为党领导下的群众团体,抓牢抓实对法学法律工作者的思想政治引领,始终是法学会的首要政治任务和头等大事,是集中体现法学会政治性的灵魂。对法学法律工作者来说,无论是加强政治引领还是落实意识形态工作责任制,首先要解决好四个意识四个自信问题,否则,就容易迷失方向、丧失动力。为落实好政治引领责任,中国法学会出台了《进一步加强对法学法律工作者政治引领的意见》等系列文件,我省结合实际提出了落实政治引领责任制、完善政治引领工作机制的具体措施,全省法学法律界要切实抓好贯彻落实,确保法学会工作始终坚定正确的政治方向。

二要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领,增强先进性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创新发展了中国特色社会主义法治理论,法治建设的定位更加高远,目标更加清晰,部署更加全面,开启了中国特色社会主义法治道路的新征程,形成了推进全面依法治国的新格局。习近平新时代中国特色社会主义法治思想,是马克思主义法学思想中国化的重大理论成果,是中国特色社会主义法治理论的最新成果,集中体现了我们党在法治领域的理论创新、制度创新和实践创新,为中国特色社会主义法治实践和法学会工作提供了根本遵循。作为党直接领导下的人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,是当前和今后一个时期法学会做好各项工作的重要法宝,这是保持和增强法学会先进性的根本保证,要集中力量做好习近平新时代中国特色社会主义法治思想的学习宣传研究工作,不断丰富创新成果,用理论新成果指导法学法律新实践。

三要不断加强对法学法律工作者的引领,增强群众性。习近平总书记指出:群团组织要做到哪里有群众、哪里就要有自己的组织,怎么有利于做好工作、就怎么建组织。作为法学法律界的群众团体,法学会要肩负起团结、凝聚、引领广大法学法律工作者的重大政治责任。一方面,要推动党的理论和路线方针政策在广大法学法律工作者中贯彻落实,抓好用中央精神统一广大法学法律工作者思想的工作。一方面,要践行群众路线,经常深入群众,倾听群众呼声,及时准确地向党委政府反映法学法律工作者的意见建议,把广大法学法律工作者紧密团结在党的周围,不断增强法学会组织的吸引力、凝聚力和影响力。要高度重视各法学研究会的作用发挥,在法学研究过程中把更多的法学法律工作者团结起来、凝聚起来,久久为功,驰而不息,切实提升法学会的群众基础,让广大法学法律工作者和广大会员从心底里感到法学会就是自己的组织,真正把法学会变成法学法律工作者之家。

二、围绕发展大局,服务现代化五大发展美好安徽建设

服务大局是法学会工作的永恒主题。习近平总书记指出:必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。对法学会而言,就是要充分调动广大法学法律工作者的积极性,主动融入到法治安徽建设的进程中去,以新发展理念指导工作实践,以优异的工作成效服务全省经济社会发展大局。

一要立足新时代,进一步繁荣法学研究。党的十九大宣示了中国特色社会主义进入了新时代,党和国家事业发展迈上了新征程。新时代,面临新挑战,要有新作为。中国特色社会主义实践的发展不断对理论研究提出新的课题,也为法学理论创新、法学学术繁荣提供了广阔空间。全省法学法律工作者要立足全省发展大局,紧紧围绕供给侧结构性改革、脱贫攻坚、司法体制改革、监察体制改革、共建共治共享社会治理等全省经济社会发展和法治建设中的重大理论和实践问题,深入开展调查研究,破解重点难点问题,形成一批高质量、有创见、对路管用的理论成果,以高质量研究成果咨政建言、服务决策。

二要瞄准新阵地,进一步加强法治宣传。在推进全面依法治省过程中,法学会不仅要自觉做法治建设的实践者,还应自觉肩负起法治安徽建设组织者、宣传者、推动者的重任,牢牢把握社会主要矛盾变化的客观现实,推动法治宣讲进一步满足人民日益增长的美好生活需要,推动全民族法治素养和道德素质提高,推动各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法,推动社会主义法治文化建设。具体工作中,要善于创新载体,讲好安徽法治故事,通过办好安徽法治讲堂、组织双百活动、法治文化基层行、法学专家面对面、学术研讨会等多种形式的活动,深入宣传中国特色社会主义法学理论、法治实践创新成果,提升法治宣传的传播力和引导力,推进法学法律界加深对中央精神的认同、了解和把握。

三要适应新特点,进一步拓展服务职能。法学会是政法战线的重要组成部分,是推进社会主义法治建设的重要力量。当好参谋决策的智库智囊,是法学会义不容辞的责任和使命。我们要结合实际,进一步拓展工作职能、延伸工作触角,组织广大法学法律工作者创造性地开展工作,主动参与社会治理,参与矛盾调处、调解仲裁、法律咨询、法律援助,参与疑难案件评查和信访积案处理,发挥第三方优势开展法治建设情况评估,等等。法学会工作是无边界的,关键就看我们如何增强主动意识,适应经济社会发展的新特点和新矛盾,大胆创新,积极探索,不断提高法学会服务现代化五大发展美好安徽建设的能力水平。

三、夯实工作作风,力争各项重点工作实现新突破

习近平总书记指出:社会主义是干出来的,空谈误国,实干兴邦。全省各级法学会和各研究会一定要进一步发扬钉钉子精神,撸起袖子加油干,扑下身子真落实,着力在严、实、专三个字上下功夫,攻克一个又一个难关,解决一个又一个问题,抓好一项又一项实事。

一要突出的要求,持续推动县级法学会建设全覆盖。市县级法学会建设全覆盖是贯彻中央党的群团工作会议精神和全面依法治国的现实需要,是健全法学会组织体系、延伸法学会工作触角的重要抓手。目前,全国已有26个省市自治区建设已实现了市县法学会建设全覆盖。就我省而言,地市一级已全部成立了法学会,下一步重点要在提升工作水平上下功夫。县级法学会建设去年取得了重大进展,但还未做到全覆盖,与我省各项工作在全国的位次是不相符的,今年必须全部完成。各地党委政法委要进一步提高思想认识,担起主责,切实加强组织领导,压实工作责任,为各地法学会建设提供良好的条件;省法学会要加强宏观指导,做好组织推动和工作调度,要适时开展实地督导检查,既要督促任务落实,又要帮助解决问题。

二要突出的标准,大力加强研究会建设。如果说法学会是党团结联系服务法律工作者的桥梁和纽带,那么研究会就是法学会开展工作的重要载体和平台。当前,我省已建立了20个专业研究会,我们还将根据需要新建立研究会。现阶段,各研究会正在陆续开展换届选举,有的研究会还举办了高质量的学术年会,有的还围绕当前时政热点开展了专题研讨活动,这些做法都很好,体现了研究会建设的成果。但客观地说,研究会在规范化、制度化、科学化建设上还有很多工作没有落实到位,还有很大的潜力可挖掘。比如,有的服务大局意识不强,不能紧紧围绕我省经济社会发展的难点热点问题开展调查研究,提出有效的意见、建议和对策,智库作用发挥不足;有的工作主动性不强,工作规范性不够,年初没有工作计划、年中没有工作总结、年底没有工作成效,特别是理论研究接地气不足,研究成果转化不够等等。希望各研究会要找准问题,加压奋进,争取研究会工作取得新成效。

三要突出的导向,不断强化法学法律人才培养。习近平总书记指出:法治人才培养是全面依法治国的重要组成部分,法治人才培养上不去,法治领域不能人才辈出,全面依法治国就不可能做好。这为新时代法治人才培养、法治人才队伍建设指明了方向。各高校、各地法学会及各研究会要立足发现人才、培养人才、团结人才、服务人才的重要任务,培养更多熟悉和坚守中国特色社会主义法治体系、德法兼修的社会主义法治人才。工作中,特别要注意在法治实践中培养人才,通过在理论研究部门与决策部门、实务部门、教育部门建立稳定的合作机制,促进理论与实践密切结合、深度融合、相互促进。我省探索的大学生未来律师辩论赛和模拟法庭比赛都形式很好、很有特色。另外,要注重法律人才的服务管理,在建立分类人才库的基础上,增加青年法学人才的比例,优化人才结构,探索将互联网+”、大数据等现代科技融入日常服务管理,建设网上会员之家,不断提升服务质量和水平。

四、加强组织领导,推动法学会事业再上新台阶

习近平总书记指出:要有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当。法学法律工作的成效也不是显而易见的,法治建设的成果更不是一蹴而就的,需要久久为功、驰而不息。坚强的组织领导是工作落实的前提和保证,只有在组织领导上再强化、再加力,不折不扣地抓落实,才能确保工作不走样、有成效。

一要不断加强党的建设。新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的14坚持中,第一个坚持就是坚持党对一切工作的领导。对政法战线来说,习近平总书记多次强调:党对政法工作的绝对领导。全省各级法学会要切实提高思想认识,切实增强做好党建工作的政治责任感,自觉坚持和紧紧依靠党的领导,始终将法学会置于党的坚强领导之下,切实将广大法学法律工作者紧密团结在党的周围,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。需要强调的是,加强法学会党组织建设是一项重要的政治任务,健全党组织是发挥党的领导作用的前提,各地法学会、各研究会要按照中国法学会要求,牢固树立抓党建就是最大政绩的理念,大力推进党组织建设,结合实际,创新党组织设置方式,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党中央和省委的决策部署不折不扣贯彻执行,确保党的领导贯彻到法学理论研究和法治实践的全过程和各方面。

二要稳步推进深化改革。习近平总书记指出:因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。《中国法学会改革方案》已经印发,省委有关会议也作出了部署,我们要切实提高思想认识、坚定改革信心,及时提出我省法学会的改革目标、方向和具体措施,特别是要结合我省实际,探索创新工作方式方法,例如可以参照工青妇一些好的做法,可以采取兼职副会长驻会以及挂职副会长相结合的工作模式,注重发挥好副会长作用。另外,各级法学会和各研究会要结合实际,主动组织力量加强改革领域的法学理论研究,形成一批务实管用重大研究成果,为深化党和国家机构改革过程中出现的难点、热点问题,提供坚强的法学理论支撑,用实际行动为改革添砖加瓦、注入活力。

三要着力加强考核指导。开展考核是推动工作的有力抓手,是检验工作成效的重要手段。去年,我们首次将法学会工作纳入省综治对省直单位的考核内容。各地政法委、法学会要引起高度重视,切实将考核工作要求贯穿到日常工作内容中去,定期对照检查,查找短板不足,有的放矢地做好补缺补差,以考促改、以考促建。省法学会要着力做好中国法学会的迎考工作,切实认清形势、找准定位,认真研究考核工作,提前谋划,细化任务,压实责任,争先进位。同时,要坚持以考核为抓手推动地方法学会工作开展常态化,要制定更加科学的考核标准、更加规范的考核程序、更具操作性的考核内容,切实发挥好考核的杠杆和导向作用,不断提升全省法学会工作整体水平。

同志们,时代出卷,我们答卷,人民阅卷。希望全省各级法学会和各研究会,在各级党委、党委政法委的坚强领导下,进一步把握机遇、找准定位,始终保持奋发有为的精神状态、抓铁有痕的优良作风,把法学法律工作作为一份责任、一门学问、一项事业,勇于担当,苦干实干,努力开创我省法学会工作新局面,为建设现代化五大发展美好安徽提供有力的法治保障,向党和人民交出一份满意的答卷!

谢谢大家!